2017两会热点九大方向 在中国的政治坐标中,两会既连接过去与未来,也关系国计与民生,凝聚着民众的无限期待。2017年作为“十三五”规划实施的

    2017两会热点九大方向

    在中国的政治坐标中,两会既连接过去与未来,也关系国计与民生,凝聚着民众的无限期待。2017年作为“十三五”规划实施的重要一年、供给侧结构性改革的深化之年,社会各界对国土资源领域的改革发展有着怎样的期盼?国土资源领域的哪些热点话题将在两会受到关注?86我为大家精心收集整理两会热点,供大家参考。

    民意的汇聚,既是时代的声音,也是奋进的方向;热点话题,既是改革的难点,也是未来工作的重点。让我们循着两会印记,找寻前进的方向。

    热点一

    供给侧结构性改革:期待实质性突破

    如果说2016年供给侧结构性改革从概念到落地、从蓝图变成现实,开了个好头,那么2017年则是供给侧结构性改革的深化之年。深化之年国土资源领域会有哪些深化之举?

    2017年全国国土资源工作会议明确,今年国土资源工作深入推进“三去一降一补”将有实质性进展。无论是深化农村土地制度改革,助推农业供给侧结构性改革,还是着力振兴实体经济,促进房地产市场平稳健康发展,推进以人为核心的新型城镇化,处于供给端重要位置的国土资源管理工作都将发挥重要作用。

    全国人大财经委员会副主任委员、中国经济体制改革研究会会长彭森指出,供给侧结构性改革的本质是改革,它与全面深化改革、落实新发展理念是相通的,核心是体制机制创新,最终目标是形成经济增长新机制。推进供给侧结构性改革,也是对全面深化改革决心的重要检验。

    供给侧结构性改革是一场事关全局和长远的攻坚战,如何将任务落到实处,土地供给侧改革如何发力,期待代表委员们的真知灼见。

    热点二

    耕地保护:改进占补平衡受关注

    中共中央、国务院印发《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》后,耕地保护的号角再度吹响。

    长期以来,党中央、国务院始终坚持最严格的耕地保护制度,持续加大耕地保护力度,强化耕地保护主体责任,严格落实占补平衡,严守耕地红线。但我国人多地少的基本国情没有变,人均耕地少、耕地质量总体不高、耕地后备资源不足,耕地保护面临数量、质量、生态等多重压力,实现耕地占补平衡、占优补优的难度日趋加大。

    “1997年11号文确定了以用途管制和耕地动态平衡为核心的制度框架体系,而此次中央4号文件则注重目标导向与问题导向相结合,坚持严管严保、节约优先、统筹协调和改革创新的原则,提出了改革的新思路,使保护耕地体系更加成熟,保护耕地系统性、整体性和可操作性更上一层楼。”中国人民大学公共管理学院副院长严金明教授指出。

    今年两会,加强永久基本农田特殊保护,开展永久基本农田划定专项督察,依托土地整治大力实施高标准基本农田建设,改进耕地占补平衡制度等新部署、新思路,必将成为代表委员热议的话题。

    热点三

    房地产调控:考验政府调控智慧

    在各大网站的两会民意调查中,楼市调控往往位居热点话题前列。如果说去库存是2016 年全国楼市总基调,那么今年楼市调控的落脚点则是在去库存的基础上保持房地产市场平稳健康发展。

    中央经济工作会议明确了“房子是用来住的,不是用来炒的”的定位。各地两会针对地方的实际情况,明确了各自的房价调控措施:如北京、上海将增加保障房建设,同时大力实施棚户区改造;安徽、山西则着力去库存,明确了房价调控的目标。

    针对促进房地产市场平稳健康发展的基础性制度和长效机制,国务院发展研究中心市场经济研究所所长王微认为,要改革土地供应方式与制度,建立土地供需平衡机制,促进土地供应与人口增长相适应。房地产调控如何有效有力,考验着代表委员的智慧。

    热点四

    “三块地”改革试点:收官之年备受瞩目

    2017年,中央划定的三项农村土地管理制度改革试点——农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革将收官。收官之年,中央一号文件明确要统筹协调推进“三块地”改革试点。

    自2015年启动以来,试点地区围绕试点任务积极探索,朝着可复制、可推广、利修法的目标推动试点,取得积极进展。土地征收制度改革试点形成了配套制度并进行了实践探索;集体经营性建设用地入市试点在增加农村土地财产收益,促进农村新产业、新业态发展方面实现新突破;宅基地制度改革试点在宅基地依法取得、有偿使用、自愿有偿退出等方面取得积极成效。

    冲刺阶段,“三块地”改革试点如何打好攻坚战,力争新突破? “三块地”改革试点将如何收官? 这些话题必将进入两会代表委员的视野。

    热点五

    不动产统一登记:深层难题待破解

    2016年,除西藏部分县外的所有省(区、市)的县全面实现不动产登记“颁新停旧”。在不动产统一登记推进过程中,住宅建设用地等土地使用权到期后续期问题、房地产落宗难题等引发社会热议。

    不动产登记事关广大人民群众的切身利益,重点在“统一”,难点也在“统一”,产权问题、历史遗留问题交织在一起,这其中既需要建立统一的法律法规依据,也需要有明确的登记标准。

    如何全面实现登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”,加快“房地一体”的农村宅基地和集体建设用地确权登记,充分发挥不动产登记保护权益、保障交易、便民利民的重要作用?人们期待制度层面的新进展,期待代表委员建言献策。

    热点六

    全国国土规划:求解“多规合一”现实路径

    今年年初,我国首个全国性国土开发与保护的规划《全国国土规划纲要(2016-2030年)》出炉,这张蓝图将为未来国土空间的开发保护明确方向。

    长久以来,由于缺乏统一、权威的空间规划制度体系,造成了国土空间开发无序、区域和城乡发展差距加大、资源开发利用效率不高等问题。各类规划缺乏衔接,甚至相互矛盾,严重影响了国家治理能力的提升和整体治理目标的实现。国务院发展研究中心社会发展研究部巡视员林家彬表示,《纲要》对于缓解人地矛盾,促进统筹发展、协调发展、绿色发展将起到重要的顶层设计和“路线图”的作用。

    《纲要》的出台将如何推动规划共建共享,健全规划协同工作机制,实现“多规合一”?人们期待在两会上看到更明确的路径。

    热点七

    “三深一土”:期待原创科技创新成果

    随着《国土资源“十三五”科技创新发展规划》的发布,“三深一土”科技创新战略的宣布实施,我国土地科技创新迎来了新的春天。“十三五”期间,我国将以深地、深海、深空为科技创新的主攻方向和突破口,构建“三深一土”的国土资源战略科技新格局。

    国土资源部土地整治中心副主任郧文聚表示,全面贯彻“三深一土”科技创新战略,土地科技创新的使命是“守土厚生”,要用中国人自己的土地科技创新成果,破解中国快速发展进步中的土地资源及其利用难题,总结提出中国的土地科学理论。

    如何突破机制障碍,建设创新平台,培养创新人才,在深地资源勘查开采、页岩气新区勘查评价等方面取得原创性成果?将成为代表委员关注的话题。

    热点八

    绿色发展:探寻生态文明建设共赢之路

    在近期陆续召开的地方两会上,雾霾、土壤污染、地下水污染等关系绿色发展的议题成为备受关注的焦点。不断加剧的污染,正成为山河无法承受之重。

    走绿色发展之路,要求我们加快转变资源利用方式,更加重视资源节约和高效利用,更加重视矿产资源绿色勘查、开发。代表委员热切关注绿色矿山建设和绿色勘查;自然资源管理制度改革,全民所有自然资源资产有偿使用、自然资源统一确权登记、自然生态空间用途管制等综合性改革;天然气、煤层气、页岩气等新能源的开发,推动低碳循环发展;矿山地质环境保护,提升地下水监测能力等议题。

    我们期待能够找到经济发展与生态改善的共赢之路,共建天蓝地绿水净的美丽国土。

    热点九

    脱贫攻坚:问计精准发力的“金点子”

    过去一年,脱贫攻坚形势喜人,国土资源部制定非常之策、落实非常之举,专项安排新增建设用地计划,拓展完善增减挂钩政策,加大对贫困地区土地整治项目资金支持力度,用心用力助推脱贫攻坚。

    让贫困人口更好地分享经济社会发展成果,不仅是阶段性目标,更是不懈的追求。确保到2020年贫困人口如期脱贫,形势逼人,面对贫困程度更深、发展能力更弱的“困难户”,国土资源部将如何“精确滴灌”,从实际出发,尊重群众意愿,找到脱贫致富的“金点子”?

    贫困并不可怕,只要集中力量攻坚克难,找到精准扶贫的科学方法,采取超常规举措,就能打赢这场扶贫攻坚战。脱贫攻坚仍将是今年两会代表委员高度关注的话题。

    2017年哪些行业成为消费热点?

    商务部6月1日发布了《2017年中国国内贸易发展回顾与展望》,商务部介绍,2017年消费结构加快升级,其中,智能节能家电、新型数码产品、新能源汽车等升级类商品销售旺盛,休闲旅游、文化娱乐、健康养生等服务性消费成为新的消费热点。与此同时,流通成本持续下降。2017年,社会物流总费用与GDP之比为14.6%,比上年下降0.3个百分点,连续第4年呈现回落态势。

    流通创新不断涌现,形成了内贸发展新动能。例如,以阿里盒马鲜生、永辉超级物种、京东7Fresh、苏宁苏鲜生为代表的“生鲜超市+餐饮”业态快速发展,消费者既可现场选购商品,也可线上下单、送货到家,购买食物后还可以现场烹饪加工、现场享用。

    电子支付、虚拟试衣、顾客识别、智能橱窗等商业应用快速推广。2017年,全国手机支付用户达5.3亿人,线下消费的手机支付比例达65.5%,比上年提高15.2个百分点。

    近年来,线上线下融合、产业跨界融合持续深化,商业模式创新、移动支付、无人商店、无人仓等各类创新生机勃勃。越来越多亮点的出现激发了国内贸易发展的新活力,持续引导增长。

    【社会热点征文】2017年中哪个热点问题给你留下了最深刻的印象?

    社会热点是指一定时间、一定范围内,公众最为关心的热点问题。

    生活中,但凡与人聊起当下社会热点话题,就很少会有冷场的时候,无论是新近发生的社会事件,还是一直被关注的民生、教育、医疗等话题,都能激发一场群儒舌战。同一事件,不同的人总能发出不一样的声音。

    现在,被关注的机会来了! 社会热点专题首次征文比赛正式拉开序幕。

    作为官方专题中最活跃的专题之一,截止2017年末关注量已突破百万,目前关注热度仍在持续上升。

    为什么社会热点专题的发展如此迅速呢?我想,这和热点事件本身就自带流量是有很大的关系的。大多数人都在关注的才是社会热点。

    但发声的人太多的时候,我们的声音就容易在芸芸众生中被淹没,现在, 【社会热点】 专题将给你们提供一个发出自己声音的平台,接下来,你说,我们听。

    2017年中哪个热点问题给你留下了最深刻的印象?

    2017年每天都有大事件发生,成百上千个热点问题曾引发关注,那么,有没有哪个热点问题给你留下了特别深刻的印象呢?

    写出给你留下深刻印象的事件,并进行分析探讨,发表自己的观点。我们期待你用细腻的笔触深刻分析热点背后的问题,而不是简单的事件堆砌或者详情叙述。

    投稿时间:

    2018年1月16日00:00—2018年1月26日23:59:59

    投稿地址 :

    官方社会热点专题 ,符合要求由编辑们手动收录至社会热点专题征文专区。

    评选方法 :

    1 .文章质量将是最主要的评选依据 。(包括排版,请不要出现全文是一整段或者全篇都是一句一段的格式,配图不宜太多并选择合适的图片,为了读者的阅读体验图片不要带水印,不要选择低俗或者恐怖图片。)

    2.阅读量和点赞数。(作为评选的一个标准,但不是唯一标准,最关键的是文章的质量。所有刷赞行为一经发现,取消参赛资格!)

    评社团 :

    【社会热点】 团队管理成员:

    主编: 零露_清扬婉兮

    副编: 暗白鹿 , 大力稳重 , 故若初 , wisdom_ , 何处暖阳不倾城 , 俞二花啊 , 季微光

    群管理: 微观大世界 , 郭靖1998 , 水珠淼淼 , 馨悠柔

    我们不是一个人说了算,我们有近20人的强大评委团,包括社会热点专题所有主副编辑。年龄横跨90、80、70,60四代,有活力充沛的年轻人,也有经验丰富的退休人士。所以不必担心你写的东西和我们有代沟。

    奖项设置:

    一等奖1名,二等奖2名,三等奖3名和优秀奖5名;

    实物奖品设置:

    一等奖(1名):100元钱包赞赏+1本书+50元大学堂券;

    二等奖(2名):50元钱包赞赏+1本书+30元大学堂券;

    三等奖(3名):30元钱包赞赏+30元大学堂券;

    优秀奖(5名):一本书

    我们在这等着你,期待你的优秀作品呦!

    2017年消费维权舆情热点有哪些?

    老年消费品、校园贷、共享单车、网络订餐、酒店卫生??这些词语及其所蕴含的意义相互之间本没有啥关系。但是,在中国消费者协会和人民网舆情数据中心于1月8日发布的“2017年十大消费维权舆情热点”新闻咨讯中,它们之间有了内存联系――排名前5位。

    透过本榜单可以看出,人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾,在消费领域表现十分突出。其中,在“互联网+”创新领域,情况尤为严重。

    让我们具体来看看――

    No.1关键词:老年保健品

    社会影响力:96.67

    乱象丛生的保健品市场一直是消费者投诉的高发区,“老年人盲目购买产品”“虚假广告营销”“产品质量不过关”等负面曝光层出不穷。继315央视曝光武汉乐百龄等公司向老人出售无资质保健品后,6月,常年以捏造出的各种“专家”身份在广告中大肆吹捧产品作用的刘洪斌(滨)与胡祖秦等也被主流媒体集中报道,接二连三被曝出的“坑老”陷阱成为了舆论的焦点。

    No.2关键词:校园贷

    社会影响力:89.17

    作为一种面向在校大学生的借贷服务,校园贷始于2014年,到2015年迎来爆发式增长,但因随后爆发的“裸贷、收费混乱、暴力催收”等负面事件备受舆论质疑。2017年,各地大学生深陷校园贷危机的事件常见报端,而由校园贷衍生的“美容贷”话题,也成为今年备受社会关注的消费者权益问题。典型如某网络平台推出“颜值贷”涉嫌踏入校园贷禁区、长沙一网络贷款平台对39名大学生提起诉讼等话题引起舆论高度关注。

    No.3关键词:共享单车

    社会影响力:82.25

    共享单车行业在经历了2016年和2017年上半年的快速扩张之后,于今年下半年逐渐显露颓势。大量企业集体“退潮”所引发的“退费难”现象,成为今年备受公众关注的消费者权益问题。据不完全统计,今年以来,已有6家共享单车企业陷入经营困境,造成用户押金损失超10亿元,典型事件如“酷骑单车押金难退”、“小蓝单车被曝宣布解散”等均成为一时的社会舆论焦点,带动该话题持续保持曝光热度。

    No.4关键词:网络订餐

    社会影响力:79.67

    网络订餐作为餐饮服务的新型业态,以快捷、实惠等特点迅速受到年轻一族的喜爱。“外卖热”的背后,是安全卫生、规范管理、监督责任等诸多隐患,其引发的“‘厕所外卖’被曝光”“送餐员偷吃客人饭菜又吐回”“送餐员辱骂报复给差评客户”等恶性事件在今受舆论的重点关注。保障消费者享受安全的食物与合格的服务,成为公众热议的消费者权益话题。

    No.5关键词:酒店卫生

    社会影响力:70.27

    2017年下半年,酒店业接连爆出客房卫生恶劣丑闻,将公众对酒店卫生的质疑推向顶峰。“杭州快捷酒店环境卫生引发吐槽”“济南全季酒店保洁员用毛巾擦马桶”“测评机构称北京五星级酒店退房不换床品”以及近期的“哈尔滨五星级酒店马桶刷刷杯子”等事件的集中爆发极大触动了消费者的敏感神经,对酒店服务信任的大打折扣,甚至带动隔脏睡袋等“酒店神器”畅销一时,如此怪象也引发舆论广泛的议论与思考。

    No.6关键词:网约车

    社会影响力:69.50

    2016年下半年,地方网约车新政陆续出台实施,网约车进入发展新元年。新规落地不可避免地引发了网约车价格回归应有水平的正常阵痛,但有关企业“任性加价”的问题也被消费者集中投诉。4月,易到被曝出债务问题,短时间内其平台司机、用户维权曝光迅速上涨,引发社会强烈关注。9月,首汽约车充值优惠遭客户广泛质疑,使用受限、退款困难等问题相继曝光。以上所反映出的“加价高”“提现难”“高风险充值”等问题,成为网约车领域消费热点话题。

    No.7关键词:预付卡消费

    社会影响力:66.16

    2017年以来,各地先后出现一些发放预付卡企业突然关门、人员卷款逃逸的情况,且相关问题有恶化趋势。尤其是在美容美发、洗染、健身、教育培训等服务领域,由于法律制度规范不完善、监管责任不明晰等原因,经常会发生余额不予退还、经营场所变更、服务质量下降、经营者亏损倒闭以及预付费纠纷等情况。典型如“金钱豹倒闭”“‘健身房’跑路卷走上百万元,负责人联络不上”“北京一教育培训机构老板疑携款失联,数百位学员学费难追回”等广受舆论关注。

    No.8关键词:《电子商务法》

    社会影响力:64.37

    近年来,电子商务发展迅速,为消费者提供了更加便捷的服务,但同时在商品质量和服务质量方面良莠不齐,出现了很多侵害消费者权益的情况。这种种问题,直指法律规范的缺失。《电子商务法》的早日出台也成为了消费者翘首以盼的一件大事。

    No.9关键词:刷单炒信

    社会影响力:63.62

    No.10关键词:OTA企业捆绑销售

    社会影响力:62.00

    2017年,在线旅游成为消费投诉“重灾区”。人民网旅游315投诉平台数据显示,8月在线旅游企业投诉量达到高峰,占当月总投诉量的65.6%,“捆绑销售”问题成为投诉热点。10月,“演员韩雪微博炮轰携程捆绑销售”和“携程时隔半年回复百亿级坑骗消费者”事件引起巨大反响,旅游平台捆绑销售问题再次引发消费者热议,成为社会舆论焦点。

    备注:社会影响力最终得分由舆论热度指数与话题影响力指数两部分加权构成。舆论热度指数以人民网舆情数据中心热度计算公式为基础,基于此话题在全渠道(网媒,平媒,微信,微博,博客及论坛)的全年曝光量(2017年1月1日至12月18日)得出。话题影响力指数基于事件涉及人群、波及范围、安全危害三维度,综合打分得出。

    (文章来源:中国工商报)

    2017年中国全国两会起止时间 两会关注的热点解读有哪些

    2017年两会时间: 第十二届全国人民代表大会第五次会议和政协第十二届全国委员会第五次会议,分别于2017年3月5日和3月3日在北京开幕。

    3月5日,第十二届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂举行开幕会,国务院总理作政府工作报告。在政府工作报告中,积极回应了社会关切,对百姓关心的住房、医疗、养老、教育和就业等问题作出了务实的工作安排。2017年政府围绕民生改善工作的十大“关键词”:

    关键词:收入

    居民收入和经济增长基本同步 促进农民持续增收

    今年发展的主要预期目标是:国内生产总值增长6.5%左右,居民收入和经济增长基本同步。深化收入分配制度配套改革。促进农民持续增收,深入推进农业供给侧结构性改革,完善强农惠农政策,拓展农民就业增收渠道。

    关键词:住房

    因城施策去库存 坚持住房的居住属性

    目前三四线城市房地产库存仍然较多,要支持居民自住和进城人员购房需求。坚持住房的居住属性,落实地方政府主体责任。加强房地产市场分类调控,房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地。今年再完成棚户区住房改造600万套,继续发展公租房,让广大人民群众在住有所居中创造新生活。

    关键词:交通

    今年完成铁路建设投资8000亿元公路 水运投资1.8万亿元

    关键词:环保

    加大生态环境保护治理力度 重点地区PM2.5浓度明显下降

    坚决打好蓝天保卫战,今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下降3%,重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度明显下降;强化水、土壤污染防治,今年化学需氧量、氨氮排放量要分别下降2%;推进生态保护和建设,启动森林质量提升、长江经济带重大生态修复、第二批山水林田湖生态保护工程试点,完成退耕还林还草1200万亩以上。

    关键词:就业

    2017年城镇新增就业1100万人以上 更加重视就业导向

    今年就业压力加大,坚持就业优先战略,实施更加积极的就业政策。2017年城镇新增就业目标1100万人以上,城镇新增就业预期目标比去年多100万人,突出了更加重视就业的导向。今年高校毕业生795万人,再创历史新高,要实施好就业促进、创业引领、基层成长等计划,促进多渠道就业创业。持续推进大众创业、万众创新。

    关键词:教育

    办好公平优质教育 制定实施《中国教育现代化2030》

    关键词:医疗

    全面推开公立医院综合改革 取消药品加成

    深化医疗、医保、医药联动改革。全面推开公立医院综合改革,全部取消药品加成,协调推进医疗价格、人事薪酬、药品流通、医保支付方式等改革。城乡居民医保财政补助由每人每年420元提高到450元,同步提高个人缴费标准,扩大用药保障范围。在全国推进医保信息联网,实现异地就医住院费用直接结算。完善大病保险制度,提高保障水平。

    关键词:养老

    推动养老保险制度改革 继续提高退休人员基本养老金

    稳步推动养老保险制度改革,划转部分国有资本充实社保基金。继续提高退休人员基本养老金,确保按时足额发放。稳步提高优抚、社会救助标准,实施好临时救助制度。

    关键词:扶贫脱贫

    中央专项扶贫资金增长30%以上 今年再减少农村贫困人口1000万以上

    深入实施精准扶贫精准脱贫,今年再减少农村贫困人口1000万以上,完成易地扶贫搬迁340万人。中央财政专项扶贫资金增长30%以上。加强集中连片特困地区、革命老区开发,改善基础设施和公共服务,推动特色产业发展、劳务输出、教育和健康扶贫,实施贫困村整体提升工程,增强贫困地区和贫困群众自我发展能力。

    关键词:数字经济

    年内全部取消手机国内长途和漫游费 推动“互联网+”深入发展

    在互联网时代,各领域发展都需要速度更快、成本更低的信息网络。今年网络提速降费要迈出更大步伐,年内全部取消手机国内长途和漫游费,大幅降低中小企业互联网专线接入资费,降低国际长途电话费,推动“互联网+”深入发展、促进数字经济加快成长,让企业广泛受益、群众普遍受惠。

    2017年中国经济发展六大热点问题怎么看

    经济转型开启“提质”下半场

    2016年我国经济增速缓中趋稳,新增长动力形成取得积极变化,PPI同比由负转正,企业效益由降转升,城镇新增就业岗位超过预期目标。这些亮点表明,我国经济供求失衡的态势正在缓解,经济质量和效益逐步改善,L形增长正在从原来的“竖”过渡到“横”,经济转型从上半场“降速”阶段逐步转向下半场“提质”阶段。

    2017年经济增长仍面临一定下行压力,总体上可能呈现内需增速小幅回调、外需增长由负转正的特点,如果能够守住不发生系统性风险的底线,2017年有条件保持经济稳定增长。当然,2017年经济运行也面临着外部环境、流动性、部分区域经济转型等多重不确定性因素的冲击,需要高度关注并妥善应对。

    从中长期看,经济增长能否持续稳定在中高速平台上,相当程度上取决于四个基本方面的改善程度。一是制造业和民间投资能否逐步回稳。二是金融机构特别是银行资产质量能否逐步改善。三是企业补库存意愿和PPI能否保持温和回升。四是改革能否更好落地见效。

    世界经济格局朝着有利于发展中国家方向转变的大趋势没有变,国际经济秩序朝着有利于发展中国家方向转变的大趋势没有变。作为全球最大的发展中国家,我们一方面要稳住阵脚,把国内经济改革和发展搞好;另一方面,要加快构建互利共赢的国际经济合作体系,为自身发展创造良好外部环境和战略机遇。

    既补硬短板也补软短板

    2016年全面启动的供给侧结构性改革,对调整经济结构和改善市场预期发挥了积极作用。2017年,针对经济运行内外部环境的新变化,供给侧结构性改革需要切实推进、深化。

    去产能方面,要突出处置“僵尸企业”和更重视采取市场、法律手段有效淘汰低效率产能。要按照中央的部署,抓住处置“僵尸企业”这个牛鼻子,更加注重严格执行环保、质量、安全、能耗等标准,更加强调完善市场机制来淘汰低效率产能,创造条件推动企业兼并重组,妥善处置企业债务,做好人员安置工作。

    去库存方面,关键要坚守“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,让住房回归人民群众普遍得以享用的消费品本质属性。这需要因地制宜、综合施策,加快构建长效机制。

    去杠杆方面,关键要在控制总杠杆率的前提下,积极稳妥降低企业杠杆率。优化企业债务结构、开展市场化债转股,以及积极发展股权融资是容易见效的重要手段。引导企业转向创新驱动,转变过去的规模扩张型发展模式,也是有效降低杠杆率的重要渠道。

    降成本方面,今年要在减税、降费、降低要素成本上继续加大工作力度。要降低各类交易成本特别是制度性交易成本,减少审批环节,降低各类中介评估费用,降低物流成本,提高劳动力市场灵活性。但是也必须看到,减税面临政府支出规模刚性约束、财政收支平衡压力巨大的挑战,减税空间并不是太大。

    补短板方面,既补“硬短板”也补“软短板”,既补发展短板也补制度短板。所谓补软短板、制度短板,主要就是优化市场环境、加强政府服务,去政府越位与补政府缺位并举。同时要更有力、更扎实推进脱贫攻坚各项工作。

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